はじめに
序章 調査研究の概要
第1節 調査研究の目的と内容
第2節 調査研究の体制
第3節 調査研究の概要
第1章 情報公開と文書管理を取り巻く環境の変化
第1節 情報公開制度の理念と行政情報の管理
1 情報公開制度への期待と懸念
2 情報公開制度と文書管理制度の必要性
3 行政文書管理の困難性と限界
4 行政情報提供のあるべき姿と地方公共団体の対応の方向性
第2節 電子文書をめぐる法的諸問題
1 電磁的記録特有の問題点
2 電子文書の原本性の確保
3 電子文書により保存・管理するための法令上の措置
4 電子文書の証明力
第3節 行政文書の電子化と共用
1 行政における情報と行政情報化
2 電子行政文書管理システム
3 総合文書管理システム
4 情報公開制度における電子行政文書管理システムの課題
第2章 情報公開制度をめぐる国と地方公共団体の動向
第1節 情報公開をめぐる国の動向
1 情報公開への動向
2 情報公開への対応と課題
第2節 地方公共団体における情報公開への対応
1 情報公開条例(要綱等)の制定状況
2 情報公開条例の見直しと論点
3 開示請求対応における現状と課題
第3節 地方公共団体における行政情報の提供
1 行政情報の提供の現状
2 行政情報の提供を行う上での課題
第3章 情報公開制度のもとでの文書管理システムの位置づけ
第1節 情報公開制度のもとでの文書管理の在り方
1 文書管理が果たす役割の多様化
2 文書管理の現状と課題
3 組織的な文書管理の仕組みの確立
4 文書管理の対象範囲と情報公開の関係
5 適正な文書管理のための組織体制の再整備
第2節 文書管理システムの構築
1 文書管理改善のための管理手法の類型化
2 文書管理システム構築のアプローチ
3 情報公開に対応した文書管理システムの検討
第3節 文書の電子化技術の検討
1 行政文書の電子化に関する動向、技術的検討
2 電子文書の課題
第4章 インターネットを活用した情報公開の推進
第1節 情報公開窓口の情報化の推進
1 行政文書ファイル管理簿の作成と利用における問題点
2 所在案内システムと文書管理システムの連動
3 所在案内システムに求められる機能
4 インターネットなどによる行政文書ファイル目録の提供
第2節 インターネットを活用した開示請求の受付と公開
1 インターネットを活用した開示請求の受付と公開の意義
2 システムの基本機能
3 検討課題
第3節 インターネットなどを活用した情報提供の推進
1 インターネットなどを活用した情報提供
2 情報弱者への配慮
3 組織的な情報コンテンツの作成
4 住民に分かり易い情報提供の実現
第5章 情報公開と文書管理システムの事例
第1節 千葉県における「公文書公開請求管理システム」の構築
第2節 岩手県滝沢村における文書管理システムの導入
第3節 太田市における行政情報の提供
第4節 インターネットで情報公開〜橿原市〜
資 料
・行政機関の保有する情報の公開に関する法律施行令
報告書の執筆者は、次のとおりである(敬称略)。
第1章第1節 群馬大学社会情報学部
教授 稲葉清毅
第2節 明治大学法学部
教授 夏井高人
第3節 聖徳大学短期大学部
助教授 五藤寿樹
第5章第1節 千葉県総務部文書課公文書個人情職センター相談調整班
主査補 佐久間博之
第2節 岩手県滝沢村総務課
主任 熊谷和久
第3節 太田市情報システム課
システム係長 城代隆
第4節 橿原市総務部総務課情報公開室
係長 山崎貴浩
