体制移行諸国における地方制度に関する調査研究

財団法人　地方自治研究機構

平成8年度

目　　　　次

はじめに

序　調査研究の視点と意義

　1　研究の視点

　2　研究の意義

　3　調査方法および対象国

第1章　体制移行諸国の地方制度

　1　はじめに

　2　地方制度と国家の発展一国家統合と経済発展

　3　地方制度の諸相

　4　体制移行と制度改革

　5　今後の課題

第2章　ロシアの地方制度　一大改革から1995年地方自治法施行まで

　1　はじめに

　2　帝政期から現代にいたる行政区画分け

　3　制度史概観

　4　帝政期の地方制度

　5　共産党体制から行政府党体制へ

　6　州エリートの緩やかな連合としての行政府党

　7　地方自治法とボス支配

　8　まとめ

第3章　ロシアにおける地方制度と地方自治

　1　はじめに一移行期ロシアにおける地方制度の課題

　2　連邦国家体制と「地方」分権

　3　ロシアにおける地方自治法の制定とその後

　4　むすび一ロシアにおける地方自治実現への課題一

第4章　ポーランドの地方制度　一体制移行諸国の「優等生」？一

　1　はじめに

　2　現在のポーランドの概要

　3　ポーランドの地方制度

　4　ポーランドの地方財政

　5　ケーススタディ（スキェルニェヴィッツェ県/ラヴァ・マゾヴィエツカ市）

　6　結語として　一比較の観点から

資料編

　ロシア連邦憲法

　「ロシア連邦の地方自治の組織の一般原則について」のロシア連邦の法律

　ポーランド共和国の立法権と行政権の間の相互関係、並ぴに地方自治に関する憲法的法律

　中央行政の地方組織に関する法律

　地方自治法

　グミナの財政に関する法律

　自治体公務員に関する法律

　ヨーロッパ地方自治憲章

調査研究委員会名簿