これまでの鉄道整備において、大量輸送機能等を有する鉄道中心の交通体系が確立された中で、近年におけるマイカー社会の進展等に伴うトリップ形態の変化等により、公共交通利用の割合は急激な減少となっている。
　このため、今後における近畿圏の交通体系は、これまで整備された鉄道ストックのネットワーク化を強化しつつ、公共交通全体におけるハード・ソフト両面の利便性向上を図ることが必要である。