3 先進的な地域情報発信
(1) 先進地域
広域的な情報サービスについては、既に多くの先進的な取組がなされ、成果を上げつつある。桑名・員弁地域での満足度の低い生涯学習関連サービスについては富山県の「インターネット市民塾」、スポーツ施設などの公共施設予約では千葉県長生・山武地方拠点都市地域整備推進協議会の公共施設予約システム、これらを統合した
地域ポータルサイト(※)としては早稲田商店街が運営する「早稲田の暮らし方」などの事例があり、これらを図表3-5にまとめた。
富山県のインターネット市民塾の特徴は、インターネットの双方向性を最大限に活用した形で、誰でもが講師になれ、誰でもが受講者になれる「学習機会のフリーマーケット」を実現している点である。多くの教える知識を持った人々が集うことによって、きわめて多様なジャンルの学習機会が創出されることになり、地域内の多くの市民が距離を気にすることなく受講することが可能となる。また、電子会議機能を用いて学習後の雑談や意見交換など新たなコミュニケーションも作りだしている。
千葉県長生・山武地方拠点都市地域整備推進協議会は、構成16市町村、2広域組合(山武郡市広域行政組合、長生郡市広域市町村圏組合)が参加して、公共施設の案内、空き状況の確認、予約がインターネット上で可能なシステムの運用を開始している。
「早稲田の暮らし方」は、東京都新宿区の早稲田商店街が早稲田大学、地域団体と共同で運営する地域ポータルサイトである。地域ポータルとされるのは、上記の生涯学習に関連する「学ぶ」以外に「住まい:購入、賃貸情報」、「移動:交通情報」、「飲食」、「働く」、「出産・子育て」など多様な情報分野を提供し、早稲田地域で暮らすときに必要な情報すべてを提供仕様としているためである。また、情報交換も積極的に進め、環境問題への取組も積極的に進め、集会など実体的な交流も行われている。
こうした活動の背景として、一定の決済手段は必要となってくるが、長野県駒ヶ根市では商工会議所、地元金融機関、自治体が連携してポイント機能、プリペイド機能、キャッシュカード機能を持つICカードの運用が進められている。基本的には地域商店街に顧客を呼び戻すためのツールであるが、市役所の各種手数料の支払い、公立病院の医療費支払い、高速バス乗車券、公共施設利用料の支払いなど幅広く利用することが可能となっている。 さらに、通勤客などの広域化した生活行動に対応した情報拠点の設置事例として、埼玉県の埼玉県領事館の事例がある。埼玉県から通勤するサラリーマンなどを対象にパスポート申請、受取、住民票の写し、戸籍謄本・抄本の交付請求、災害情報の提供・収集など幅広いサービスを居住自
治体に代わって受け付けるものである。バックアップの情報システムの整備は行われているが、必ずしもITが前面にでたものではない。それ以前に受付担当者を埼玉県全市町村からの出向者扱いとするなどさまざまな実現のための仕組は参考になるといえよう。
図表 3-5 先進的なシステム事例
システム名称 |
サービス概要 |
事例 |
広域災害・救急医療 |
県内の休日当番医を所在地別に検索。県内の医療機関を所在地、診療科目でサーチできるデータベースも備える。災害・救急に関するお知らせや住民向けの保健情報、医療関係者向けの情報サービスなども提供されている。 |
福井県「広域災害・ 救急医療情報システム」
http://www.qq.pref.fukui.jp/ QQ18Scripts/QQ/qq18.asp |
在宅健康管理 |
自宅で専用機器を使って体温、血圧、心電図を測定し、保健センターにデータを送信。在宅で毎日の健康チェックや医師・保健師から助言・指導を受けることができる。 |
福島県西会津町 |
生涯学習 |
インターネット技術を活用して構築された、いわば「学習機会のフリーマッケット」。市民や大学・公共機関・民間教育事業者などが自由に講座を開講することができ、講座には、インターネットを通じていつでも、誰でも申し込むことができる。勤労者など定期的に教室に通えない人でも自宅で学習することができる「インターネット在宅学習」が可能となる。また受講生間などではネットを通じた新しいコミュニケーションの輪の広がりが期待できる。 |
富山県
「富山インターネット市民塾」
http://toyama.shiminjuku .com/general/TopPag.asp |
図書館蔵書検索・予約 |
長野県諏訪広域では、自宅などからインターネットを活用して諏訪6市町村の図書館の蔵書目録の検索や貸出し予約ができる。貸出しは自宅や職場などの最寄の図書館を指定することができ、指定の図書館に配本されると電子メールで資料到着のお知らせを受けることができる。 |
長野県下諏訪町
「諏訪広域図書館情報ネットワーク」
http://www.town.shimosuwa .nagano.jp/toshokannet.htm |
公共施設予約 |
千葉県の長生ならびに山武地域の16市町村と2広域組合(山武郡市広域行政組合、長生郡市広域市町村圏組合)で構成。拠点都市の概要、観光案内情報の提供、公共施設案内、空き状況、予約がインターネット上で可能。 |
千葉県長生・山武地方拠点
都市地域整備推進協議会
http://www.chosei-sanbu.gr .jp/top.htm |
地域ポータルサイト |
早稲田商店街が早稲田大学、地域団体と共同で運営するサイト。学ぶ(生涯学習、学校案内),住居(買う・借りる),移動(交通)、飲食、働く、出産・子育て、各種手続、衣生活(販売・リサイクル),困ったら・安全に暮らす(犯罪対策)、スポーツ、文化、芸術、金融など早稲田地域の情報提供および交換の場となることを目指している。 |
東京都新宿区
「早稲田の暮らし方」
http://www.waseda.ac.jp /projects/town/waseda/index.html |
広域観光 |
佐世保市と近隣13町で構成される広域市町村圏組合。圏域の観光、物産、イベントなどの情報を発信、電子掲示板を利用した「まちのたより」などの交流の場も設置している。 |
長崎県佐世保地域広域市町村圏組合
http://kouiki.sasebo.net/ |
生活行動拠点による行政手続、情報提供サービス |
埼玉県から東京へ通勤・通学するサラリーマンなどを対象に、JR新宿駅近傍に情報サービス拠点「埼玉県領事館」を設置し、パスポート申請・受取、住民票写し、戸籍謄本、抄本の交付請求の受付、衛生関係従事者免許事務、県営公園スポーツ施設利用者登録、各種情報サービス(生活から観光まで)、災害情報の収集・提供、自動車税納税証明書の発行などの各種住民向けサービスを行う。 |
埼玉県「埼玉県領事館」
http://www.pref.saitama.jp/ A01/BM00/shinjuku/gyomu .html |
電子マネー (ICカード) |
行政と商工会議所、地元金融機関が連携し、ポイント機能、プリペイド機能、キャッシュカード機能を持つ ICカードを利用して市役所の各種手数料、公立病院の医療費、高速バス乗車券、公共施設(温泉、文化センターなど) 利用料などの支払い、商店街のポイントサービスなどが一枚のカードで対応できる。 |
長野県駒ヶ根市 (対象地域:1市1町1村) 「つれてってカード」
http://www.shinkin.co.jp /akaho/html/f_turete.htm |
地域通貨 |
従来の貨幣価値はでは測れないモノやサービスに対して取引当事者がそれぞれの価値を決定し、特定地域やコミュニティでも通用する決済手段。地域のボランティアが提供する介護サービスや清掃サービスといった活動に対し、サービス享受者が地域通貨を支払い、支払いを受けたボランティアが地域内にある商店で日常品などを購入するといった地域内に閉じた決済手段。地域コミュニティの相互扶助的な結びつきを高め、決済活動を活発化するメリットがある。兵庫県宝塚市では提供サービスの閲覧や予約、エコマネーの決済をインターネット上で実施、サービス登録・申し込みができるキオスク端末を市内公共施設に設置している。 |
兵庫県宝塚市
「宝塚NPOセンター」
http://www.kansai.ne.jp /zukanpo/menu.htm |
経営支援ビジネス仲介 |
定年退職者など独立して経営支援ビジネスを展開するホワイトカラーを会員とし、一方ではそのスキルを活用しようとする企業が登録し、インターネット上で両者のマッチングシステムを展開している。 |
東京都千代田区
「キャリア・コンサルタント協同組合」
http://www.occ.or.jp/top .htm |
(2) 三重県、愛知県の動向
三重県では、鈴鹿市が生活基盤から行政情報まで多様な情報サービスを実現している。また、隣接県では名古屋市の提供情報が比較的充実している。
鈴鹿市では、ガラス張りの市政をテーマに、詳細な環境情報を始めとして、図書館蔵書検索、各種講座情報の提供を行い、行政手続についても請求方法、記載方法、問合せ先などきめ細かい情報提供を行っている。その他、四日市市の被害情報、休日応急診療所情報、久居市のゴミ収集情報、イベント情報などが比較的充実している。
名古屋市は鈴鹿市に比較して若干行政手続などのいくつかのぺージに分散しているが、スポーツ施設の空き情報、予約などのサービスが充実している。また、ボランティア情報センターを設置し、活動団体の名称、活動内容、連絡先など詳細な情報をデータベース化している(図表3-6)。
図表 3-6 周辺地域におけるインターネットでの情報提供事例
情報項目 |
主体 |
情報提供内容 |
生活基盤 |
交通 |
時刻表 |
名古屋市 |
市バス・地下鉄の路線、時刻表 |
道路工事 |
名古屋市 |
市内の主な道路工事情報図 |
環境 |
水質 |
鈴鹿市 |
水温、透視度、pH、BOD、SS、DO、大腸菌群数、COD、全窒素、全リン、塩化物イオン、陰イオン界面活性剤、カドミニウム、シアン、鉛、六価クロム、ヒ素、総水銀、アルキル水銀等 |
大気 |
鈴鹿市 |
窒素酸化物、硫黄酸化物、浮遊粒子状物質、アスベスト、ダイオキシン類 |
騒音・振動 |
鈴鹿市 |
環境騒音、道路交通騒音・振動 |
土壌 |
鈴鹿市 |
カドミウム、シアン、鉛、六価クロム、ヒ素、総水銀、有機リン、銅、シマジン、チラウム、チオベンカルブ、1,3ジクロロプロペン、アルキル水銀、PCB |
災害 |
被害情報 |
四日市市 |
月間災害件数(火災、救急、危険排除など)、主な災害概要、ホットニュース |
避難 |
名古屋市 |
避難所や病院、消防署などの防災拠点、休日急病診療所名称、所在地、電話番号 |
医療 |
休日応急診療所 |
鈴鹿市 |
休日応急診療所(診療内容、診療日、診療時間、電話番号、所在地) |
四日市市 |
応急診療所、歯科診療センター(場所、問合せ先、開催日、時間) |
ゴミ処理 |
収集方法 |
久居市 |
地域別収集曜日、収集種別、問合せ先 |
鈴鹿市 |
月ごとのカレンダーで地域別収集曜日、収集種別 |
ゴミの分類、出し方 |
久居市 |
古紙類、布類、燃えるゴミ、燃えないゴミなどの、出し方、分け方、出してはいけないもの |
鈴鹿市 |
ゴミ種別の排出方法とお願い |
不要品情報 |
鈴鹿市 |
ゆずります掲示板、ゆずってください掲示板 |
保険 |
健康講座 |
鈴鹿市 |
対象、とき、ところ、内容、費用、定員、申込期日 |
健康相談 |
鈴鹿市 |
場所、受付時間 |
健康診断 |
久居市 |
日時、会場、対象者 |
福祉 |
介護 |
鈴鹿市 |
対象、費用、内容、申込先 |
福祉医療制度 |
松阪市 |
制度概要、手続方法、適用範囲 他 |
保育所(園) |
鈴鹿市 |
対象、費用、保育時間、入所申込期日、保育所名、場所、電話番号 |
教育・生涯学習 |
  |
学習関連施設 |
名古屋市 |
名古屋市内の主な情報提供施設の所在地、内容、休日 |
スポーツ・芸術文化 |
スポーツ |
スポーツ施設 |
名古屋市 |
名古屋市が管理するスポーツ施設の各種最新情報(抽選、空き施設)、利用申込(抽選・予約)受付、所在地、電話番号、問合せ先 |
スポーツ、芸能・文化(続き) |
芸能文化 |
イベント |
名古屋市 |
名古屋市近隣46市町村のイベント開催時期・内容 |
久居市 |
イベント概要、開催時期、問い合わせ先 |
芸術文化施設(利用) |
名古屋市 |
名古屋市の生涯学習センターやスポーツセンターなどで活動しているグループの情報や主催講座などの講師情報、行催事情報 |
芸術文化施設(鑑賞) |
行政 |
  |
戸籍証明書、住民表 |
鈴鹿市 |
請求方法、交付申請書・委任状の提供(PDF・Word形式)、記入例、担当課問い合わせ先 |
引越し関係手続 |
鈴鹿市 |
転入、転居・転出・転校届の手続き方法、各種申請書類の記入例、上下水道届出案内、担当課問い合わせ先 |
戸籍関係手続 |
鈴鹿市 |
出生、婚姻、離婚、死亡届の提出方法、各種申請書類の記入例、担当課問い合わせ先 |
死亡届、火葬場 |
鈴鹿市 |
斎苑・霊柩車の予約方法、使用料、斎苑案内図、担当課問い合わせ先 |
印鑑登録・証明 |
鈴鹿市 |
印鑑登録証明書交付申請書の提供(PDF・Word形式)、担当課問い合わせ先 |
外国人登録・証明 |
鈴鹿市 |
登録案内、入国、在留、登録手続(法務省へのリンク)、担当課問い合わせ先 |
税金 |
鈴鹿市 |
申告、証明、口座振替の案内、納期、担当課問い合わせ先 |
年金 |
鈴鹿市 |
年金の概要、申請方法、受給手続、各種申請書(国民健康保険料免除・学生納付特例)の提供(PDF・Word形式)、担当課問い合わせ先、社会保険庁へのリンク |
国民健康保険 |
鈴鹿市 |
国民の概要、申請方法、受給手続、健康保険(共済組合)取得喪失証明書兼届出書の提供(PDF・Word形式)、担当課問い合わせ先 |
介護保険 |
鈴鹿市 |
介護サービスの利用手続き、サービス内容、施設入所案内、担当課問い合わせ先 |
ペット関係 |
鈴鹿市 |
各種申請書(登録、鑑札再交付、死亡、予防注射申込書など)の提供(PDF・Word形式) |
行政相談 |
鈴鹿市 |
各種相談案内、担当課問い合わせ先、三重県の各種相談窓口、総務省へのリンク |
その他 |
  |
NPO、ボランティア活動 |
鈴鹿市 |
活動補助年金制度の案内、市民活動広域情報・市民活動団体登録名簿(NPO団体などへのリンク)、担当課問い合わせ先 |
名古屋市ボランティア情報センター |
名古屋市内のボランティア活動団体・受け入れ施設・活動推進機関などの名称、所在地、活動内容、連絡先、入門講座案内 |