2 情報発信のポテンシャル
(1) 自治体
圏域内自治体の協力を得て自治体の提供する情報項目について、アンケート調査により提供内容、提供メディア、利用の広域性などについて調査を行い、その概要を図表3-2に示した。
自治体担当者の視点からみて住民の利用が既に広域的になっているものとしては、生活基盤関係では、環境情報、災害・救急医療情報、スポーツ・芸術文化施設関連情報、観光情報などの情報があげられている。
今後、広域的な情報提供の必要な項目としては上記の情報に加え、上下水道に関する情報、福祉情報、生涯学習情報および行政情報をあげている自治体が多い。なかでも必要性が高いとする情報は、介護関連情報、保育所(園)、学校に関する情報である。一方、行政関連情報の広域的な提供の必要性については、大安町、多度町、東員町はほぼすべての行政関連情報に関して広域的提供が必要としているのに対し、その他の自治体は不要もしくは不明としており、意見の分かれている傾向がうかがえる。
情報提供については、環境情報、災害情報を除いた情報項目について広報誌を中心に提供が進められている。インターネットのホームページを通じた情報提供も拡大しつつあり、行政情報、観光情報、ゴミ処理、上下水道などについて提供が進んでいる。広域的な提供の必要性が認められている福祉情報、生涯学習情報、スポーツ芸術文化施設に関する情報提供の実施されていない自治体もやや多い。
提供可能な情報は、殆どすべての項目について提供可能とする自治体が多い。災害関係、保健関係、スポーツ施設、芸術・文化施設、行政関係についてはすべての市町が提供可能としている項目が多い。提供可能な情報項目を細かくみると情報内容に差はみられるが、今後体制整備や調整を図ることによって、多くの情報が提供可能となりうることをうかがわせる。
これらの情報項目について、自治体関係者による利用の広域性、情報リソースの存在などの判断からみると、環境情報、防災救急情報、福祉情報、教育情報、スポーツ文化情報の分野が広域的提供の必要性が高い分野とすることができよう。とくに防災・救急情報、スポーツ文化情報は、広域的提供の必要性も高く、情報リソースの整備も進んでおり、まず着手するべき分野として注目する必要がある。
図表 3-2 自治体の提供する情報のまとめ
情報項目 |
利用範囲の広域性 |
広域提供の必要性 |
広報誌での提供 |
ネットでの提供 |
提供可能情報 |
提供可能情報 |
生活基盤 |
環境 |
水質 |
○ |
○ |
  |
  |
◎ |
環境情報 |
大気 |
○ |
○ |
  |
  |
◎ |
騒音・振動 |
○ |
○ |
  |
  |
◎ |
土壌 |
○ |
○ |
  |
  |
○ |
災害 |
被害情報 |
○ |
○ |
  |
○ |
● |
★災害・救急情報 |
水位 |
  |
○ |
  |
  |
○ |
避難場所 |
○ |
○ |
◎ |
○ |
● |
医療 |
休日夜間応急診療所 |
○ |
○ |
◎ |
  |
◎ |
ゴミ処理 |
収集方法 |
  |
  |
◎ |
○ |
● |
  |
ゴミの分類、出し方 |
  |
  |
◎ |
  |
● |
  |
不要品リサイクル |
  |
  |
○ |
  |
◎ |
  |
上下水道 |
上水道 |
  |
○ |
◎ |
○ |
◎ |
  |
下水道 |
  |
○ |
◎ |
○ |
◎ |
  |
し尿処理 |
  |
  |
  |
○ |
  |
◎ |
  |
保健 |
健康講座 |
  |
○ |
◎ |
  |
◎ |
  |
健康相談 |
  |
  |
◎ |
○ |
● |
  |
健康診断 |
  |
  |
◎ |
○ |
● |
  |
福祉 |
介護 |
○ |
◎ |
◎ |
○ |
● |
福祉情報 |
障害者 |
  |
○ |
◎ |
○ |
◎ |
福祉医療制度 |
  |
○ |
◎ |
○ |
◎ |
バリアフリー対応状況 |
○ |
○ |
  |
  |
◎ |
福祉相談 |
  |
  |
◎ |
○ |
◎ |
保育園 |
○ |
◎ |
◎ |
○ |
● |
教育・生涯学習 |
  |
学校 |
○ |
◎ |
◎ |
◎ |
◎ |
教育情報 |
勤労者講座 |
○ |
○ |
◎ |
○ |
◎ |
高齢者講座 |
  |
○ |
◎ |
  |
● |
学習関連施設 |
  |
○ |
◎ |
  |
◎ |
教育相談 |
○ |
  |
◎ |
○ |
◎ |
スポーツ、芸能文化 |
スポーツ |
スポーツ教室、イベント |
○ |
◎ |
◎ |
  |
◎ |
★スポーツ・文化情報 |
スポーツ施設 |
◎ |
◎ |
◎ |
○ |
● |
芸術文化 |
イベント |
◎ |
◎ |
◎ |
○ |
● |
芸術文化施設(利用) |
◎ |
◎ |
◎ |
○ |
● |
芸術文化施設(鑑賞) |
◎ |
◎ |
◎ |
  |
◎ |
図書館 |
◎ |
◎ |
◎ |
○ |
● |
三重県図書館情報ネットワーク |
◎ |
◎ |
○ |
○ |
◎ |
祭り |
◎ |
◎ |
◎ |
◎ |
● |
旧跡、遺跡 |
◎ |
◎ |
◎ |
◎ |
● |
歴史的人物 |
◎ |
◎ |
◎ |
○ |
◎ |
特産品 |
◎ |
◎ |
◎ |
◎ |
◎ |
観光地 |
◎ |
◎ |
◎ |
◎ |
● |
ルートマップ |
◎ |
○ |
◎ |
◎ |
◎ |
行政 |
  |
戸籍関係手続き、証明書 |
  |
○ |
◎ |
◎ |
● |
  |
印鑑登録・証明 |
  |
○ |
◎ |
◎ |
● |
  |
外国人登録・証明 |
  |
○ |
◎ |
◎ |
◎ |
  |
税金 |
  |
○ |
◎ |
○ |
● |
  |
年金 |
  |
○ |
◎ |
◎ |
● |
  |
国民健康保険 |
  |
○ |
◎ |
○ |
● |
  |
介護保険 |
  |
○ |
◎ |
○ |
● |
  |
ペット関係手続き |
  |
○ |
◎ |
○ |
◎ |
  |
行政相談 |
  |
○ |
◎ |
○ |
● |
  |
その他 |
  |
NPO、ボランティア活動 |
○ |
○ |
○ |
  |
◎ |
  |
相談(心配事) |
  |
  |
  |
  |
○ |
  |
相談(人権) |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
相談(弁護士法律) |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
相談(市民交通事故) |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
相談(公証人) |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
  |
利用範囲の広域性 |
◎:周辺その他1/2以上の市町村、○:1/3以上 |
広域提供の必要性 |
◎:必要1/2以上の市町村、○:1/3以上 |
広報誌での提供 |
◎提供済み・予定1/2以上の市町村、○:1/3以上 |
ネットでの提供 |
◎提供済み・予定1/2以上の市町村、○:1/3以上 |
提供可能情報 |
●:全市町、◎1/2以上の市町村、○:1/3以上 |
広域サービス候補 |
★:情報リソースがあり、必要性も高い |
(2) 行政関連団体、市民団体
ア 情報提供内容
桑名・員弁地域の行政関連団体、市民団体が提供している情報について、行政関連団体、市民団体に対して行ったアンケート結果をもとにとりまとめ、図表3-3に示した。
団体による情報提供は、福祉分野を中心に、災害、生涯学習、スポーツ、芸術・文化などの分野について行われている。災害関係の情報提供は、「桑名防災支援ネット」による「くわほうだより」といった紙媒体、インターネットホームページ、「エフエムよっかいち」によるFM放送など、多面的な情報提供が進みつつある。他の分野では、「員弁町社会福祉協議会」、「員弁町民生委員児童委員協議会」、「MCサポートセンターみっくみえ」といった団体が紙媒体に加えてホームページによる情報提供を行っているものの、大半は紙媒体にとどまっている。その中には「松の会」の子ども歌舞伎発表会や「ピアニストの会フリューゲル」のピアノコンサート案内などユニークな活動が紙媒体で限られた範囲で情報提供されており、多面的なメディアにより市民に対して広くサービスしていく必要性が感じられる。
その他に桑名商工会議所、桑名青年会議所は、事業活動内容について、紙媒体とともにインターネットホームページ、電子メールにて情報提供を進めている。地域情報提供においては、これらの産業団体との連携も欠かすことはできない。
市民活動関連情報をまとめて提供し、市民活動の活性化を図る「市民活動ネットワーク平成の町割会」、全国のNPOの動きや関連情報を提供する「ひと・まち・未来ワーク」といった活動が電子ネットワークを積極的に活用して進められており、地域内外の市民活動情報の集約、地域内外に対する情報発信の主体としての役割が期待される。
また、地域に密着した情報全般についても、「メールマガジンぴけ」、「What's up in Kuwana?!」、「エフエムよっかいち」などがインターネットメールマガジン、インターネットラジオ放送、FM放送などの多様な媒体を通じて積極的な情報発信を続けており、広域的な情報発信において主要なメディアを提供する主体として期待される。
図表 3-3 行政団体、市民団体の情報提供内容
情報項目 |
団体名 |
提供情報 |
媒体 |
生活基盤 |
災害 |
桑名防災支援ネット |
くわほうだより |
紙 |
  |
桑名防災支援ネットHP |
電子 (HP) |
エフエムよっかいち (株) |
防災情報 |
FM放送 |
医療 |
(社) 桑名医師会 |
病医院情報 |
電子 (HP) |
福祉 |
北勢町社会福祉協議会 |
社協 ほくせい (福祉広報誌) |
紙 |
員弁町社会福祉協議会 |
員弁町居宅介護支援センター,員弁町いきいきデイサービスセンター,員弁町ホームヘルパーステーション,員弁町在宅介護支援センター |
紙および電子 (HP) |
生きがい対応型デイサービス,軽度生活支援ホームペルプ,障害者ホームヘルプ,福祉機器貸出サービス,緊急自動通報システム,ふれあいサロン,ふれあい交流会,ふれあい弁当,ボランティアセンター |
紙 |
員弁町民生委員児童委員協議会 |
生活福祉資金の貸付事業 |
紙および電子 |
長島町社会福祉協議会 |
広報 |
紙 |
高齢社会を良くする会SOUIN三重 |
前月の例会内容、会員のエッセイ、参加した講座内容・感想、高齢社会に関する話題 |
紙 |
くわなウイン |
女性問題・介護・育児・子育てなどの問題・情報提供 |
紙 |
MCサポートセンターみっくみえ |
育児サークル、育児母乳なんでも相談室 |
紙および電子 (メール) |
教育・生涯学習 |
  |
(財) 桑名市文化・スポーツ振興公社 |
公社管理施設での文化講座、生涯学習事業の実施 |
紙 |
員弁町青少年育成町民会議 |
活動内容 |
紙および電子(HP) |
CAP三重 |
子供への暴力、子供の権利に関する情報、学習会情報 |
紙 |
スポーツ、芸術文化 |
スポーツ |
(財) 桑名市文化・スポーツ振興公社 |
公社管理施設でのスポーツ講座、テニススクールの実施 |
紙 |
芸術文化 |
(財) 桑名市文化・スポーツ振興公社 |
コンサートなど興業の実施案内 |
紙 |
東員町文化協会 |
自主文化事業などの企画事業、文化祭、芸能祭などの各種団体の発表 |
紙 |
松の会 |
子ども歌舞伎発表会の実施 |
紙 |
ピアニストの会フリューゲル |
ピアノコンサート案内 |
紙 |
桑名市観光協会 |
観光情報 |
紙 |
行政 |
  |
市民活動ネットワーク平成の町割会 |
行政情報 (三重県、県民局、市町村、他地域自治体、国) |
紙および電子 (HP、メール) |
産業 |
  |
桑名商工会議所 |
事業活動周知・PR(各種セミナー案内、検定試験、就職情報、各種制度PRなど) |
紙および電子(HP) |
(社)桑名青年会議所 |
活動内容 |
電子(HP、メール) |
長島町商工会 |
広報誌 |
紙 |
伊曽島漁業協同組合 |
各種の情報、連絡 |
紙 |
三重長島農業協同組合 |
広報紙 |
紙 |
その他 |
  |
員弁町民生委員児童委員協議会 |
心配事相談所の開設 |
紙および電子 |
国際エンゼル協会 |
国際交流活動報告 |
紙および電子(HP) |
市民活動ネットワーク平成の町割会 |
イベント情報、活動紹介、助成金、情報交換 |
紙および電子(HP、メール) |
市民活動情報 |
紙および電子(HP、メール) |
ひと・まち・未来ワーク |
全国のNPOの動きや関連情報 |
電子(HP) |
メールマガジンぴけ |
地元に密着したローカルニュース |
電子(HP、メール) |
What's up in Kuwana? |
インターネットラジオ放送 |
電子(インターネットラジオ) |
エフエムよっかいち(株) |
生活情報・地域情報 |
FM放送 |
市民ガーデンティルス |
市民ガーデンの日の案内と報告 |
電子(HP、メール) |
北勢軽便鉄道をよみがえらせる会 |
北勢線に関する諸事 |
紙および電子(HP) |
イ 必要とする情報
市民団体に対するアンケート調査から、市民の必要としている情報を整理して、図表3-4に示した。
災害関係では、市民との連携のもとに幅広い災害情報の収集が必要とされている。また、芸術・文化関係、その他市民活動ネットワークなどでも市民の行っているイベント、市民の生活情報などの幅広い収集を目指しているグループがみられる。福祉関係やスポーツ関係では、行政の施策情報、学習会情報、スポーツ施設などのきめ細かい情報提供も求められている。これらの結果をみても、災害情報、福祉情報、生涯学習情報、スポーツ情報、芸術文化情報などへのニーズが高く、自治体アンケート調査で示された結果と整合の取れた形となっている。
さらに、こうしたニーズを仲介し、自治体などと連携して市民に情報提供を行うことを目指しているメディア企業、ボランティアメールマガジン運営者もみられる。今後の広域的な情報サービスの実現においてはこれらのメディア団体との連携も欠かすことはできないだろう。
図表 3-4 市民団体などの情報ニーズ
情報項目 |
団体名 |
必要な情報 |
生活基盤 |
災害 |
桑名防災支援ネット |
・桑員地域に特別限定した気象情報と交通情報 |
・災害情報掲示板 |
・市民からの情報サイト(ボランティア情報、生活情報) |
エフエムよっかいち(株) |
・災害情報 |
桑名防災アマチュア無線ボランティア会 |
災害発生時および防災訓練などの通信のバックアップ組織(いわゆる当会と同じ様な組織)の活動状況 |
ゴミ処理 |
市民ガーデンティルス |
・各市町村のごみ分別の取組状況 |
北勢軽便鉄道をよみがえらせる会 |
・ごみ処理・環境保全 |
福祉 |
高齢社会を良くする会 SOUIN 三重 |
・福祉に関する勉強会、講演会 |
・介護保険の情報 |
・福祉施設情報(特養、グループホーム、宅老所、老人保険施設など) |
くわなウイン |
・女性問題、介護、育児、子育てなどへの行政の取組、他団体の情報など |
教育・生涯学習 |
  |
CAPみえ |
・人権に関する学習情報 |
エンパワメントみえ |
・人権に関する学習会・情報 |
スポーツ、芸術文化 |
スポーツ |
市民ガーデンティルス |
・各市町村の自慢の施設情報(他の市町村の住民でも使用できるところに限る) |
(財)桑名市文化・スポーツ振興公社 |
・テニストーナメントなど大会への参加呼びかけ |
芸術文化 |
桑名防災ネット |
・小中学校高校などの学校図書の情報サイト |
国際エンゼル協会 |
・イベントの紹介 |
市民ガーデンティルス |
・市民活動団体(個人)の催事の紹介 |
・各市町村の自慢の施設情報(他の市町村の住民でも使用できるところに限る) |
(財)桑名市文化・スポーツ振興公社 |
・コンサートなどホール事業の実施予定事業の広報サービス |
東員町文化協会 |
・イベント情報などの提供および発信 |
行政 |
  |
北勢軽便鉄道をよみがえらせる会 |
・合併問題 |
その他 |
  |
市民ネットワーク 平成の町割会 |
・市民活動情報: まちの課題を解決しようとしている市民や市民活動団体の活動情報 |
メールマガジンぴけ |
・役所などと連携を取って市民に情報を提供する支援をする |
エフエムよっかいち(株) |
・生活情報 |
・地域密着ローカルニュース |
・交通情報 |
市民ガーデンティルス |
・各市町村の祭事、催事の紹介(産直朝市、フリーマーケット、など) |
・北勢地区各地の元気な市民の活動が見える情報 |
北勢軽便鉄道をよみがえらせる会 |
・共通の問題について研究発表し同時に自由な電子掲示板による意見交換をする場 |