背景
各世代に航法システムとして開発され展開された時、前の世代のシステムを全て見捨ててしまうことは無いという点で関心があった。
後継の各航法システムは、結局その前にあったシステムよりも総合的に改良されていることは分かっても改良が不十分の処もあった。これはしばしば世代交代の決定に際して不採用の根拠になった。
ここ20年間、電波航法システムの使用と政府のサポートに関する国策はFRP に述べられている。この報告書は民間、軍の利用者向けに各2 年毎(偶数年) に発行される。
1992年版FRP ではロラン-Cは2015年まで運用が継続されるとされた。閉局日を早めることを 1994 年版FRP に記述するための可能性を調整するため利用者会議が開催され、ロラン-Cユーザー率直に批評された。その後、1994年版では閉局は2000年と提案された。
この決定の正当性を引用している間にGlobal Positioning System(GPS)の独立したシステムとUS Coast Guardにより機能強化されたDiferential GPS System(DGPS)のふたつの機能は著しく発展した。
1994版FRP の決定への反響
利用者とロラン装置の製造者はただちに政府の発表を受け、決定を覆すための活発なキャンペーンを開始した。しかしながら、これはロラン-C受信機の販売に著しい衰退を来し、おそらく送信機や受信機の研究や精度の改善にあたっているロラン-Cの推進者に自信を失わせることになった。
1994年の決定を覆すためのキャンペーンは国際ロラン協会(International Loran Association ) により先導された。活発な文書が書かれ請願キャンペーンが展開された。
FRP はDOT とDepartment of Defence(DOD)の協同で作成した資料である。DOT はまた Joint Chiefs of Staff(JCS)の初期の計画手引きとして Master Navigation Plan を発行している。FRP は重要な論争が伴う時は発行が遅れる。1994年版FRP は1995年の夏にDOT により発行された。
同時にILA はFRP の決定を覆すために議会に調停を申し入れた。このアクションは議会に於いてロラン-Cの研究を行うためのきっかけとなった。
技術要綱
省略
構成と調査研究の取扱
前述のとおりこの研究は議会の要求を果たすために行われたものである。議会で交わされたいくつかの重要部分がタスク指示と契約者のタスク管理プランの両方に組み入れられた。