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化されたものとしては、?地方自治体への国家権能の委任を止め、その代わりにリージョン権力の出先としての行政管区を開設し、地方自治体の権限領域を最小化してしまうスヴェルドロフスク型の対処と、?地方自治体と国家機関の区分を否定する(つまり、この点ではソビエト制を復活させる)民族共和国型の対処がある。?は憲法、連邦地方自治法の法網を潜って地方自治を抑圧する方法、?は、憲法、連邦地方自治法を公然と破って地方自治を抑圧する方法と言えるだろう。9月26日付クライ法は、ナズドラチェンコが?の立場に立つことを表明したものである。

(98) Vladivostok, 28 ? 96,p.3.

(99) Zavtra Rossii,6-13 ? 97,p.1.

(100) インタビュー:ポタポヴィチ(Potapovich)、ウラヂーミル・イワノヴィチ/ウラジオストク市レー

ニンスキー市区管理人=副市長、12月26日、ウラジオストク市。

(101) 同上、ポタポヴィチからの聞き取り。

(102) Vladivostok, 20 X? 96,P.5.

(103) インタビュー:カイダノヴィチ(Kaidanovich)、ユーリー・ニコラエヴィチ/ナホトカ市長代理総務局長(rukovoditel’sluzhby pomoshchnikov mera)、12月25日、ナホトカ市。

(104) インタビュー:ニズィー(Nizii)、ウラヂーミル・チーホノヴィチ/ナホトカ市議会議長、12月25日、ナホトカ市。

(105) 法文の文面は次の通り。「自治体住民は、自治体の長を選挙する。自治体の長は、当該自治体の領域において地方自治を実現する活動を指導する」(沿海地方地方自治法第26条1項)。

(106) Nakhodka,2 X? 97,p.18;Nakhodkinskii rabochii,13 X? 97, pp.1,2.

(107) クライ行政府のアルヒーフ文書。

(108) この点については、サラトフの政治学者マリャーキンが最初に指摘した:Malyakin 1997。

(109) Gelman 1998.

 

(文献)

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ゲリマン、ウラヂーミル 「地方自治体改革に関連して:政治的利益と立法過程」『地方自治:理論と実践』(露語、モスクワ、1996)pp.48-58。

Gelman,Vladimir and Golosov,Grigorii V., ”Regional Party System Formation in Russia:The Deviant Case of Sverdlovsk Οblast,”forthcoming in The Journal of Communist Studies and Transition Politics (1998).

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Malyakin,Ilya,"The New Political Situation in Russia's Regions:The View from Saratov,”Paper presented at the annual convention in Seattle of the American Association for the Advancement of Slavic Studies,November,20-23th, 1997

ヤルツエフ、アンドレイ 「カリーニングラード州(1985-1995)」『ロシアのリージョン:政治史と指導者 第4巻/「スラブ・ユーラシアの変動」領域研究報告輯 No.36』(露語、札幌、1997)pp.113-235。

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