する。なお、本稿で意見にわたる部分はすべて私見であることを最初にお断りしておく。

２ 札幌市の高齢化−その特徴

先頃、平成７年国勢調査の結果が公表されたので、まず、これを中心に札幌市の高齢化の特色を分析してみることにする。

(1) 高齢化のスピードの速さ

平成７年において、総人口に占める６５歳以上の人口（老年人口）の割合は、全国１４．５%に比べ、札幌市は１１．５%と低い水準にある。しかしながら、高齢化社会（老年人口割合７%以上）から高齢社会（同１４%以上）に達する期間をみると、全国では昭和４５年から平成６年までの２４年間を要しているのに対し、札幌市は昭和６０年から平成１２年（推計）の１５年間という極めて短期間で到達することが予想される。

日本の高齢化は、世界的にみても急速な方であるが、そのなかでも速いテンポで札幌市の高齢化は進むということであり、その分、高齢化に対応するための社会資本、システム等も早急に整備する必要があると思われる。

次に、平成７年における平均年齢であるが、全国３９．６歳に対し、札幌市は３７．８歳とその格差は１．８歳あり、やや若い方であるが、昭和５０年にはその格差が２．２歳あったので、その差は縮まりつつある。

これを（旧）１１大都市における平均年齢でみると、昭和５５年には札幌市（３１．８歳）は川崎市（３１．６歳）についで若く、かなり若い都市との看板を掲げられたのであるが、昭和６０年では福岡市についで３位、平成７年では広島市に抜かれ４位と中位に近くなっている。これを１３大都市でみると、平成７年では仙台市と千葉市の平均年齢が低いため、札幌市は６位に位置している。

また、合計特殊出生率は、全国的に低下傾向が止まらず、社会的に問題となっているが、平成７年では全国１．４２に対し、札幌市は１．１６と全国水準を大きく下回っている。

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