2) セミナーに寄せる中国鉄道部の要望
こうした中、今回開催されたセミナーについて中国鉄道部から、中国の鉄道改革は最終段階に入っており、世界の経験を参考としたい。とりわけ日本の国鉄の民営化は成功例として注目しているとし、次の要望が寄せられた。
1] 国鉄が民営化前に直面していた課題
2] 国鉄改革が民営化方式で進められた理由
3] 民営化後のJR各社の経営及び発展状況
4] JR旅客会社と貨物会社の組織構成と相互の関係
5] 国鉄民営化後の国と鉄道会社の関係
6] 鉄道会社の今後の発展と経営への国の方針・考え
3 民営化セミナー
前述の、中国の鉄道改革の現状或いは今後の見通し、高速鉄道建設計画状況及び中国鉄道部のセミナーに寄せる要望等を考慮し、本セミナーを実施した。
1) 実施内容
セミナー名称；「日本の鉄道改革に関する講演会」
開催日；2000年3月8日
場所；中国 北京市 メディア賓館
参加者；日本側38名 中国側55名
プログラム；
挨拶 当協会理事長 小和田統
日中鉄道友好推進協議会会長 永光洋一
来賓挨拶 日本大使館公使 杉本信行
中国鉄道部副部長 盛光祖
講演要旨
1] 「日本の国鉄民営化について」運輸省顧問 戸矢博道
・日本の鉄道の種類と仕組み
・国鉄経営が追い込まれた状況
道路整備と自動車の増加
空港整備と航空旅客の増加
多額の補助金と運賃値上げの体質化
・国鉄改革の基本的考え方
6旅客会社と1貨物会社への分割、
国の規制緩和実施
・国鉄長期債務の処理、収益性の低い会社維持の方策、
・職員数の適正化、旅客サービスヘの指導
・分割・民営化の成果
輸送量維持改善、生産性向上
運賃の据え置き、事故件数の低下、
関連事業の拡大、各社毎特色の創出
2] 「変身した日本の旅客鉄道」JR東日本常務取締役 細谷英二
・JR東日本の概要
・13年間の歩みと堅調な経営を支えた要因
・組織活性化のための主な施策
・政府との関係の変化と株式の上場
・民営化における課題と今後の課題
3] 「国鉄改革と新幹線」海外鉄道技術協力協会理事長 岡田宏
・国鉄改革時点の新幹線の状況
・改革案作成に当っての新幹線の取り扱い
・分割案、長期債務軽減への寄与、
新幹線間の収益調整
・改革後の新幹線の発展
速度向上、各社の取組み、
4] 「国鉄民営化に伴う国の役割の変化」運輸省技術審議官 藤森泰明
・在来線に対する設備投資への支援
新線建設、在来線の改良、
大都市における鉄道建設
・新幹線の建設への支援
新幹線鉄道整備法による公的補助
・安全対策に関する国の役割
施設の完成検査、立入り検査、
運転士の資格、
・事業に関する許認可
・運営、投資等に関する国の関与
規制の軽減・撤廃
・事業参入の規制、運賃、投資、技術開発
5] 「中国鉄道の現状」中国鉄道部 政策法規司司長 曹鐘雄
・中国における鉄道の改革と発展の新たな成果
