3 国のグループホームの整備方針
現在整備されているグループホームの数は1万3,840人分であるが、平成15年から19年にかけて、4,560人分を整備していく方針となっている。この方針は、国のナショナルミニマムの考え方を示したものであり、各都道府県、市町村がどの程度の数のグループホームを整備すべきかについては特に示されていない。
参考値ではあるが、今後整備予定の定員数を人口比にもとづき按分し、千葉県の知的障害者数に対応したグループホームの整備量をみてみると次のとおりとなる。全国に暮らす在宅知的障害者は約22万1,000人おり、このうち千葉県内の在宅の知的障害者は約1万2,600人、対全国比は5.7%となっている。ナショナルミニマムにしたがうと、4,560人分のうち5.7%分に該当する260人分が千葉県でも整備することが必要になる。
平成15年4月現在で、千葉県に設置されているグループホームの定員合計は162人分であるから、実現すると現在の2倍以上の定員数となる。
図表6-9 国のグループホームの整備方針
区分 |
平成15年 |
平成19年 |
目標数 (人分) |
人口 10万人当 (人分) |
障害者 100人当 (人分) |
目標数 (人分) |
人口 10万人当 (人分) |
障害者 100人当 (人分) |
知的障害者 在宅の知的障害者 |
13,840 - |
10.9 - |
3.0 4.2 |
18,400 - |
14.5 - |
4.0 5.6 |
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図表6-10 在宅知的障害者数から按分した千葉県のグループホーム整備量
4 市町村のグループホームの整備
(1)平成17年までの整備予定
千葉県の障害者計画の計画期間である平成17年までにグループホームの整備予定がある市町村は6市町(8%)となっている。内訳は千葉市が32名分と最も多く、以下、流山市の12名分等が続き、合計61名分の整備予定となっている。
図表6-11 千葉県内の市町村のグループホームの整備
福祉圏域 |
市町村名 |
整備予定定員 |
千葉圏 |
千葉市 |
32 |
夷隅・長生・市原圏 |
大原町 |
7 |
印旛・山武圏 |
白井市 |
6 |
東葛北部圏 |
我孫子市 流山市 |
4 12 |
合計 |
61 |
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図表6-12 グループホームの整備予定定員の推移
(2)生活ホーム・グループホームの支援施策
開設支援については千葉市と流山市で、人件費補助については千葉市で、家賃補助については習志野市、松戸市、我孫子市、市川市で補助金制度が実施されている。
図表6-13 千葉県内の市町村における生活ホーム・グループホームの支援施策
区分 |
事業名 |
支援内容 |
概要 |
市町村 |
1 |
知的障害者グループホーム等開設準備費・世話人代替費補助金交付事業 |
開設支援 |
グループホーム・生活ホームの開設に要する経費について補助金を交付。開設準備費30万円。 |
千葉市 |
人件費補助 |
代替世話人の配置に要する経費について補助金を交付。世話人代替費1日6千円(ただし年間20日)。 |
2 |
施設整備補助 |
開設支援 |
グループホーム・生活ホームを開設するにあたって1棟当たり250万円を限度に施設整備費を補助。 |
流山市 |
3 |
生活ホーム家賃補助金 |
家賃補助 |
市内の障害者が市内の生活ホームに入所する場合に、事業所に対し入居者1人当たり月5千円の家賃補助を行う。 |
習志野市 |
4 |
知的障害者生活ホーム運営事業助成交付規則 |
家賃補助 |
施設の賃借料を負担している場合、月5千円を限度に助成する。 |
松戸市 |
5 |
生活ホーム運営事業補助金 |
家賃補助 |
家賃補助(市内施設)月額10万円程度。 |
我孫子市 |
6 |
生活ホーム運営費助成事業 |
家賃補助 |
家賃助成(1か所10万円限度)と初年度整備費(1か所25万円限度)。 |
市川市 |
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