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2-3 答申第10号の整備目標と路線整備状況
(1) 答申第10号の整備目標
○答申第10号のねらい(諮問理由)
 大阪圏における高速鉄道を中心とする交通網の整備については、都市交通審議会答申第13号による昭和60年を目標とする基本計画に基づいてその推進を図ってきたが、近年、都市構造、人口分布及び交通流動等の情勢もかなり変化してきている。また、同圏域では、全国的・国際的な中枢拠点としての機能を果たすため、各種の大規模プロジェクトが積極的に推進されつつある。
 このため、改めてこれらの情勢の変化に対応し、更に長期的な展望に立った高速鉄道を中心とする交通網に関し基本的な計画を早急に策定し、その整備を図る必要がある。
 
 本整備計画は、大阪圏の将来展望を見通した上で、輸送需要の動向を踏まえ、大量定型的な流動に対する効率的な輸送、交通混雑緩和等の諸問題への対応を図ることを目的とし、長期的な展望に立って策定された。
 具体的な各路線の計画策定に当たっての基本的な考え方として、以下の3項目が挙げられている。これら3項目に沿って答申第10号の達成状況を考察する。
1. 大規模プロジェクト等への対応
・ 関西国際空港、関西文化学術研究都市等のナショナルプロジェクトや都市圏整備の核となる大規模プロジェクトに関連して発生する大量・定型的な流動への対応。
・ 上記地域と既存業務集積地等との円滑な交流の確保。
2. 混雑の緩和
・ 極力既設路線を活用した運転本数の増加、列車編成長の増大により対応。
・ 既設線の輸送力増強を図っても、なお混雑が著しい場合は、線増や新線建設により対応。
・ 乗り換え旅客等による主要ターミナルの混雑緩和にも配慮。
3. 鉄道サービスの高度化
・ 乗継ぎによる不便を解消、軽減し、鉄道の利便性を高めるための相互直通運転の実現。
・ 路線間の連絡性向上及び既設路線の補完のための新線建設等による鉄道ネットワークの充実。
・ 乗継ぎ利便に留意した駅配置、連絡通路や歩く歩道等の乗継ぎ施設の整備。
・ 中・長距離路線を中心にした急行・快速運転の充実、列車の高速化等による到達時間の短縮。
・ 利用者ニーズの高度化や利用者層の多様化に対応するための駅施設、車両等の整備・充実。
・ 利用者サイドに立ったサービスの高度化。
 答申第10号で示された整備路線は、次頁のとおりである。
 
a) 新設
○大阪周辺
1. 片福連絡線京橋〜尼崎) 14. 国際文化公園都市線万博記念公園〜国際文化公園都市)
2. なにわ筋線新大阪〜湊町〜汐見橋) 15. 片奈連絡線田辺〜長池)
3. なにわ筋連絡線十三〜梅田北) 16. 京阪奈新線生駒〜高の原〜木津方面)
4. 新大阪連絡線十三〜淡路) 17. 泉北高速線の延伸線光明池〜和泉中央)
5. 大阪外環状線新大阪〜加美)→(加美から久宝寺)    18. 水間鉄道新線貝塚〜犬鳴方面)
6. 鶴町・茨田線鶴町〜茨田〜交野方面) 19. 関西国際空港連絡線泉佐野・日根野〜関西国際空港)
7. 京阪中之島新線天満橋〜玉江橋) 20. 上新庄〜太子橋今市〜湯里六丁目井高野〜今里〜湯里六丁目)
8. 6号線の延伸線動物園前〜天下茶屋) 21. 住之江公園〜湯里六丁目〜喜連瓜破
9. 阪神西大阪線の延伸線西九条〜難波) 22. 大日〜鳥飼付近〜高槻方面
10. 南港テクノポート線中ふ頭〜大阪港) 23. 南巽〜弥刀方面
11. 北港テクノポート線コスモスクエア〜此花方面)    24. 八尾南〜藤井寺付近〜富田林方面
12. 大阪モノレール大阪空港〜茨田〜荒本・堺方面)    25. 大阪国際空港〜武庫之荘方面
13. 北大阪急行南北線の延伸線(千里中央〜箕面中部)     
 
○京都周辺
1. 烏丸線の延伸線(北大路〜京都国際会館)  
2. 東西線(六地蔵〜三条〜長岡)  
3. 鴨東線(三条〜出町柳)  
4. 竹田〜洛南新都市方面  
 
○神戸周辺
1. 海岸線(新長田〜新神戸)  
2. ポートアイランド線の延伸線(中公園〜ポートアイランド第二期)  
3. 六甲アイランド線(住吉〜六甲島南〜六甲アイランド南島方面)  
4. 西明石・西神線(西明石〜押部谷方面)  
5. 神戸電鉄公園都市線(横山〜ウッディタウン〜カルチャータウン方面)  
6. 舞子〜学園都市  
7. 西神中央〜東播磨方面  
 
b) 線増
1. JR福知山線(新三田〜篠山口) 9. 京阪交野線(枚方市〜宮之阪、森信号所〜私市)
2. JR山陰線(京都〜嵯峨、馬堀〜園部) 10. 神戸電鉄粟生線(鈴蘭台〜西鈴蘭台、藍那〜川池信号所、押部谷〜三木)
3. JR奈良線(京都〜長池〜木津)  
4. JR片町線(松井山手〜木津) 11. 神戸電鉄(有馬口〜三田)
5. JR草津線(草津〜貴生川) 12. 叡山電鉄鞍馬線(岩倉〜市原)
6. JR関西線(木津〜加茂)  
7. 近鉄生駒線(生駒〜菜畑、南生駒〜王寺)   
8. 南海高野線(御幸辻〜橋本)  
 
 次頁以降に答申路線の概要及びねらいを表形式にまとめている。そのなかでのランクは、次のように定めている。
ランク
A 2005年までに整備することが適当である路線
B 2005年までに整備に着手することが適当である路線
C 今後、路線整備について検討すべき区間・方向








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