港湾は、地方公共団体または港務局が港湾管理者となり、港湾の秩序ある整備と適正な運営を図ることとされている。

　港湾計画の作成、港湾区域及び港湾施設の維持、管理。廃船の除去、水域の清掃、その他の汚染の防除。港湾工事の実施。埋立、施設使用の規制。公共施設の運営。入出港届の受理。公害防除資材の備蓄。港湾統計。宣伝。給水等の役務の提供。廃棄物処理施設の管理運営。港湾福利厚生施設の設置、管理。