5] NPO法を取り巻く2つのトレンド
・NPOの機能への2つの主要なアプローチ
・民営化・行政のアウトソーシングのトレンド
・市民主権・多元的価値社会へのトレンド
・米国と英国の状況
(3) 公益法人制度全体の変革
1] 民法34条の改正
・中間法人制度制定に向けての動き
・強まる公益法人への批判
2] 各事業法・事業規制の改革
・旧来の日本の非営利・公益事業規制のあり方
・介護保険制度の衝撃
・社会福祉事業法の改正
・学校・保育所などの事業規制の緩和
(4) NPO法の課題
1] 財源面での課題
・NPOの財源(寄付金、事業収入、補助金)の改革が必要
・自主財源のためには、寄付金控除制度の創設が重要
・「公益」概念の再構築
・企業との差別化をどうするのか。
・事業規制をどう緩和すべきなのか。
2] 法人制度自体の課題
・NPO法の改正
認証要件の明確化、手続きの簡素化、行政責任から自己責任へ
・公益法人制度全体の見直し
3] NPO法制度改革への動き
・国民生活審議会が改正に向け検討中
・議員連盟が8月5日に設立
・自公の政策協議にも
