以上のように主要産業は農林水産業であり、GDPの45%を占めている。また労働人口の78%が第1次産業に従事している。
　70年代の動乱により経済は一時壊滅状態に陥ったが、85年以降、市場経済化へ向けた政策を進めつつある。また以前から旧政権の国家財政を支えていた旧ソ連、東欧、ヴェトナムからの援助が削減・停止されたことにより、1993年に新政権が発足されたものの、その財政は非常に厳しいものとなっている。

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