Manager Traffic in Municipality / San Joaquin Municipality

Mr. PALMA Nunez Jose Enrique

　

（チリ）

　

サンチャゴ都市交通計画

　

サンチャゴの都市交通

　

就業日の自動車による交通手段別トリップ数

　

　

バス（8500台）：1日当たり427万6000トリップ

　

軽便鉄道輸送（メトロ）（軌道距離40km）：1日当たり75万トリップ

　

運行地域限定タクシー（1万3000台）：1日当たり40万6000トリップ

　

一般タクシー（3万8500台）：1日当たり20万7000トリップ

　

　

自家用車（84万7805台）：1日当たり386万5000トリップ

　

全世帯の56%が、乗用車を1台以上所有している。

　

　

　人口が約470万人の大サンチャゴ（Greater Santiago）は、ラテンアメリカの都市の中では第7位である。この都市にチリの人口の約40%が集中する。人口増加率は1950年代の4.5%から1.4%に低下したが、定住地域は拡大を続け、縦（南北）約60km、横（東西）約40kmの地域に広がり、不規則な都市の拡大が大きな問題となっている。総面積は約23万ヘクタールで、その20%の地域に人口が集中しており、開発済み地域の平均人口密度は1ヘクタール当たり100人である。チリの国内総生産（GDP）の約半分（47%）が首都圏で生産されている。

　

　

社会資本

　

　サンチャゴの道路網と公共交通システムは、一般的にみて十分管理されており、また継続的に改善されている。近代的な交通工学技術（たとえば、リアルタイムのコンピューター制御信号システムなど）が道路網に適用されている。全長40kmの地下鉄「メトロ」が3路線あり、その最初の区間は1975年に開通したが、運営助成金を必要としない効率的な大量輸送管理の実例となっている。

　

公共交通の利用者数、自家用車保有者数、交通機関別分担率（モーダルスプリット）

　

　地下鉄の1日当たりの旅客トリップ数は78万5000である。公共交通を利用する乗客の大部分、すなわち、1日当たり約470万人の乗客が8300台の都市バスを利用するが、その都市バスのほとんどが個人または極めて小規模の企業によって保有されている。その他に、郊外鉄道サービス、ルートタクシー（1万5000台あり、いわゆる「乗り合いバス（colectivos）」と呼ばれている）、通常のタクシー（45,000台）がある。

　

　1977年から1991年（最近のOD調査：最新の調査は現在処理中）までの間に、人口は30%増加、自動車の登録台数は94%増加、パーソントリップ数（徒歩を含むあらゆる交通手段による）は165%増加した。非常に懸念されることは、1日当たりの自動車を運転する人のトリップ数の増加である。車両保有率は1977年の人口1000人当たり60台から、1991年の人口1000人当たり90台へと増加し、現在、ラスコンデス、プロビデンシヤ、ビタクラなどの高所得層が居住する地域の車両保有率はパリやロンドンのレベルに達している。

　

バス路線の免許

　

　1975年に、ピノチェト政権は交通システムの自由化を決定し、事実上、すべての車両所有者がバス路線の運行を行なうことを許可した。この方針により、より広域を公共交通システムがカバーすることになり、また、待ち時間も非常に短縮されることになったが、同時に様々な難問が発生した。すなわち供給が需要を上回り、その結果環境汚染が増大した。

　

　

はじめに

　

　チリの人口は、2002年4月24日に行なわれた第17回人口調査と第6回住宅調査で公表された速報値によると1505万341人である。

　

　この調査の結果によると、チリの人口は、1992年調査から2002年調査の間に、平均年率1.2%で増加した。1982年から1992年の10年間の年平均増加率は1.6%であった。

　

　絶対数では、人口は、1334万8402人から1505万341人に増加したが、これは170万1940人の増加を意味する。

　

　チリは、21世紀のはじめには、人口増加率の低下のため、ラテンアメリカの人口低成長率4カ国の仲間入りをすることになった。現在、キューバとウルグアイ（両国ともに人口増加率がかなり低い）に次いで第3位である。アルゼンチンは第4位で、人口増加率はチリと同様である。一方、グアテマラは、ラテンアメリカで最も集中的に人口が増加している国であるが、平均年率2.6%で増加し、これは50年前のチリの増加率と同じである。

　

総人口、住宅数、調査年度間の変動（地域別）

（1992年調査および2002年調査）

　

チリ：総人口と住宅数（地域別）

　

　2002年調査の速報によると、チリの人口は、1992年調査の結果と比較すると10年間で12.8%増加した。絶対数では、人口は、この10年間に170万1940人増加したことになる。

　

　

総人口と住宅数の割合の変動（地域別）

　

　

　

男女別・地域別人口調査（1992年および2002年）

　

　

　2002年調査の速報によると、チリの女子人口は764万6856人で、男子人口は740万3485人である。この比率は、女子が50.8%、男子が49.2%であり、1992年調査の比率と同様である。

　

　チリでは、10年間に女子が85万1709人増加し、同期間中に男子が85万231人増加した。

　

　過去20年間の男女間の人口差を分析すると、女子人口の方が増えてその差は次第に広がり、1982年の約22万3000人から1992年の24万2000人となり、2002年には24万3000人強に達した。

　

　1992年調査と2002年調査では、男子人口が優勢な地域は、地区1、2、3、6、10、11および12であった。

　

　また、2002年調査では、地区4、5、7、8、9および首都圏で、女子人口が男子人口より多いことが分かった。

　

　

都市部と農村部の人口および住宅数（1992年調査および2002年調査）

　

チリ：都市地部と農村部の総人口と住居数（地域別）

　

　

首都圏地域：総人口と住居数（州および都市別）

　

　

　

　解決すべき多くの課題があることは明白であるが（2002年5月、サンチャゴでは、高濃度PM10のため、連続9日間の警戒または準緊急事態に対応しなければならなかった）、サンチャゴの都市交通計画は、長短期的な対策、低コストおよび投資集約型の解決策などを組み合わせた、一組の極めて総合的な政策ガイドラインを提示している。この当面の対策プログラムから非常に貴重な教訓を学び取るべきである。サンチャゴの対策の実行責任者たちは、適切な計画の成功を保証するためには次の3つの要素が必要だと考えている。

　

　最後の条件を達成することが最も難しいが、サンチャゴのケースは、多くの地域で適用するものであり、また世界の開発途上国の都市交通プラナーにとっても参考に値する事例であると思われる。