あなたの消防英語
自己啓発の窓 ―行政強制―
3 行政代執行法
(1) 代執行の要件
行政代執行法第二条は、法令により直接命ぜられ、又は法令に基づき行政庁により命ぜられた義務のうち、他人が代わってなすことのできる行為について義務者が履行しない場合であって、他の手段によってその履行を確保することが困難であり、かつその不履行の放置が著しく公益に反すると認められるときに、はじめて代執行をすることができると定められている。
このことから、代執行を行うためには次の3つの要件が必要といえる。
ア 代替的作為義務の不履行が発生していること。
代替的作為義務が発生するためには、法令により直接命ぜられる場合と、法令に基づく行政庁の命令(行政行為)による場合があるが、それぞれ厳格に解すべきである。たとえば、占用許可の取消しだけでは代替的作為義務は発生せず代執行は行えない。
イ 他の手段による履行が困難なこと。
ウ 不履行による公益の侵害が著しいこと。
代執行は、代替的作為義務の不履行の存在だけでは行うことが出来ない。これは、行政代執行法が自由主義的理念に立って、できるだけその発動を抑止する立場で作られているからである。
このため、代執行を行うための要件として、公益実現の手段の側面と、社会的影響の側面からの公益判断を求めて、代執行権に強い制約を加えている。
〈英文例〉 あなたの消防英語
[Fire Protection Management]
1 Effective fire protection management is necessary especially in large buildings.
2 The Fire Service Law requires the places of work to designate a fire protection manager.
3 One of the fire protection manager's responsibilities is to prepare a fire protection plan. He inspects and maintains the fire protection equipment and conducts fire drills regularly according to the plan.
4 For larger places of work, organization and operation of a private fire brigade are also their important duties.
ミニ知識 ―地方自治用語―
環境アセスメント(環境事前調査・影響評価)
地域開発や都市計画などの開発行為の実施に先だち、開発行為が大気、水、土、生物等の環境に及ぼす影響を予測し、評価し、さらにその防止策代替案を比較、検討することをいう。
編集後記
★「ほのお」投稿要領について
1 各種災害事例・体験記等
各地の特異な災害や体験記等で消防職員として執務上参考となる事例を募集しております。
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毎月15日締切り。
★さて、八月一日の人事異動に伴い、今月号から本誌の編集を担当いたします『野崎』でございます。
不慣れではございますが、より良い情報誌をお送りできますよう、精一杯頑張りますので、よろしくお願いいたします。
(野崎 俊幸)
