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地方公共団体の国際機関への関与のあり方に関する調査研究報告書

 事業名 地方自治情報啓発研究
 団体名 自治総合センター 注目度注目度5


U 「欧州議会」とストラスブール市

 

1 欧州議会の概要
欧州議会(European Parliament)は、欧州連合(European Union−EU)の議会であり、欧州理事会(各国首脳会議)、閣僚理事会(分野別に各国大臣から構成される決定機関)、欧州委員会(各国から独立した1名の委員長と19名の委員から構成される執行機関)、欧州司法裁判所等と並ぶEUの主要機関である。完全な立法機関ではなく、諮問機関的な性格が強い。
(1) 沿革
1952年に設立された欧州石炭鉄鋼共同体(ECSC)の活動の民主的コントロールを図る機関として共同総会(Common Assembly)が設立されたが、1958年の欧州経済共同体(EEC)及び欧州原子力共同体(EURATOM)の設立に伴って3共同体共通の機関となり、1962年からは欧州議会の名称を使用している。
当初は、各国議会の議員が欧州議会議員を兼ねていたが、1979年からは、各加盟国別の直接選挙によって選出されることになった。選挙は各加盟国の選挙法に基づいて行われており、統一選挙法は未だ成立していない。議員の任期は5年である。
議員数は加盟国数の増加とともに増え、現在加盟15ヶ国で626名である。国別の割り当ては人口比を基本に決められており、現在の国別議席数は以下のとおり。
ドイツ99、フランス・イタリア・英国各87、スペイン64、オランダ31、ベルギー・ギリシャ・ポルトガル各25、スウェーデン22、オーストリア21、デンマーク・フィンランド各16、アイルランド15、ルクセンブルク6。
(2) 機構
@ 本会議
全議員から構成される本会議は、8月を除く毎月1週間ストラスブールにおいて(予算審議を含む)、また年数回各3日間程度ブリュッセルにおいて開催される。本会議においては、各委員会で討議された様々なEU指令案等についての報告書が審議されるほか、EUその他の国際情勢に関する緊急問題等も討議され、決議、勧告等が採択されることも多い。
現在、ストラスブール市では、欧州議会専用の議事堂が建設中である(現在は、欧州評議会の議場を借用している。)。
A 委員会
委員会は、欧州委員会から提案されたEU指令案、規則案等の審議を行い、本会議に報告する。欧州委員会の各担当委員からの説明を聴取するほか、専門家を交えた公聴会なども実施する。現在、外交・安全保障、予算、経済・通貨・産業政策、制度問題等20

 

 

 

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更新日: 2008年11月29日

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