第4編 汚染を防ぐ手だて
油、有害液体物質及び廃棄物による海洋の汚染を防ぐ手だてについては、以下本編に記すところを参考にして頂きたいと思いますが、これら物質の流出･排出の防止は、単に船舶に乗り組んでいる者が適切な作業方法をとることや作業上の注意事項を守れば良いというものではなく、当該船舶の運航にあたっている人達、たとえば船会社の海務担当者や営業担当者、荷役責任者においてもこれら物質の取り扱いなどについて、その内容を十分熟知したうえで船舶乗組員等に対して十分な指導を行うとともに、海洋汚染防止のための新しい研究･開発に努めることも必要なことです。
I 油の排出防止
1 事故を防ぐための基本的対策
油による海洋汚染の原因は、第1編で述べたとおり不法投棄によるもの、人為ミスによるもの、タンク･パイプ等の破損によるもの、海難によるものなどがあげられます。このうち海難による不測の油流出はともかく、大部分の汚染は、関係者の努力で十分に防ぐことができるものです。すなわち、故意による排出といった不法行為は、海洋汚染の防止に対する理解と法にきめられた規制措置を正しく守ることにより防ぐことができますし、人為ミスによるものは、設備･器具の入念な点検、作業手順の厳格な励行等によってそのほとんどを防げます。また、設備等の破損によるものも日頃から整備を十分に行っておくことにより未然に防ぐことが可能です。
海難によるものを除けば、流出油量が多く海洋環境や水産動植物に大きな打撃を与える油の流出事故は、燃料油の補給や移送作業中あるいはタンカーの荷役及びバラスト作業中に多いので、これらの作業にあたっては次の基本的な事項を遵守するとともに、作業を十分慎重に行うことなどにより防いでください。
