避難計画は大切な被害軽滅策

・備えあれば憂いなし

−簡単にできることではない、周到な準備が必要

・「うごく」避難

−「何から」「どこへ」避難するのか

・「とどまる」避難

−「どこにとどまる」「どのようにとどまる」のか

・市町村の役割

−実務の主体:負担と責任大きい

・都道府県の役割

−標準化による広域応援の実現

−財政的な支援

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