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「コミュニティ研修会(山形県)」配布資料写

 事業名 地方自治情報啓発研究
 団体名 自治総合センター 注目度注目度5


講話

「コミュニティと自主防災」

講師 自治省消防庁防災課課長補佐 鶴田 信夫 氏

 

1 災害時におけるコミュニティの重要性

(1)阪神・淡路大震災における事例

・ 神戸市長田区戸崎通2丁目

・ 北淡町

・ 避難所生活とコミュニティ

(2)コミュニティの防災機能

・ 行政は、いざという時、頼りにならない!

・ コミユニティの防災機能:知識、資機材、訓練、人間関係

・ 行政の役割:情報提供と環境づくり(自立した市民の育成)

(参考)災害対策基本法における「自主的な防災活動」

住民等の責務(第7条)

施策における配慮(第8条第2項第13号)

 

2 自主防災組織

・ 自主防災組織・・・規約、活動計画、役割分担

 

・ 自主防災組織の組織率

全国平均  43.8%(7.4.1)→ 47.9%(8.4.1)→

地域により大きな差

・ 課題:活動拠点、活動資機材、人材育成、住民参加、実効性

・ 行政による支援

 

3 多様なコミュニティ活動の中での自主防災活動

…多様なコミュニティ活動の中に防災の視点を盛り込む。

(1)活動の工夫=「楽しさ」「遊び」「連帯感」

(例)

・ 避難所体験研修:世田谷区喜多見中学校

・ ウォークラリー:静岡県

(2)自主防災活動の隣接領域

教育、福祉、教養、防犯、環境、等

(参考)京都市春日学区:「福祉のまちづくり」

(3)ひとづくり、ネットワークづくり

 

4 防災まちづくり

(1)総合的な防災まちづくり

・ 防災まちづくりの視点

・ コミュニティの防災拠点

・ 災害弱者への配慮

(2)住民参加

(例)

・ 東京都墨田区:「一寺言問を防災のまちにする会」

・ 国分寺市:「市民防災まちづくり学校」

 

 

 

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