経過報告第3回の項目

1　施設使用公演等に伴う雑踏事故の防止について

(1) 警察庁からの要請について

(2) ロックコンサート等に対する当協議会における協議の経過と対策について

ア 業務管理委員会経過報告（第2回）中の「ロック公演の使用許可について」の抄録

イ　昭和57年度全公文福島大会業務管理部会における研究討議の概要

ウ　昭和59年度全公文熊本大会業務管理部会における研究討議の概要

2 公的施設の使用不許可（取消）処分をめぐる訴訟（申立）等発生事例とその結果について

(1) 使用許可取消処分の効力が停止された事例

ア　執行停止申立事件、昭43.7.20、東京地裁民二部決定、認容

イ　(ア)執行停止申立事件、昭44.9.2、広島地裁民三部決定、認容

（イ）執行停止決定に対する即時抗告申立事件、昭44.9.3、広島高裁第二部決定、抗告棄却

ウ　（ア）執行停止申立事件、昭44.7.21、大阪地裁民七部決定、認容

（イ）執行停止決定に対する即時抗告申立事件、昭44.7.21、大阪高裁民五部決定、抗告棄却

(2) 地方自治法244条２項に定める正当な理由がないのに行った公会堂使用許可取消処分が違法であるとして国家賠償責任が肯定された事例

損害賠償請求事件、昭54.5.5、最高裁第一小法廷判決、上告棄却

(3) 市の行政を批判する集会のための市立体育館の使用を市が拒否したことは違法であるとして市の損害賠償責任を認めた事例

損害賠償請求事件、昭55.2.4、福岡地裁小倉支部、民三部判決

(4) 市民会館使用許可取消処分及び同使用不許可処分が違法とされた事例

国家賠償請求事件、昭55.4.25、神戸地裁尼崎支部、民一部判決

(5) 使用許可取消処分の効力が停止された事例

執行停止申立決定に対する即時抗告事件、昭63.9.16、大阪高裁民十部決定、棄却（確定）

(6) 使用許可取消処分の効力停止の申立を却下した原決定を相当とした事例

執行停止申立却下決定に対する即時抗告事件、昭63.10.22、東京高裁民一部決定、抗告棄却

(7) 市民会館使用不許可処分に対する国家賠償請求が否定された事例

昭和61年度関ブロ公文協業務管理部会及び平成元年度全公文研究大会業務管理部会における事例発表から

3「公立文化施設の運営に関する実態調査」について

全館の管理運営を法人管理とした場合の問題点を中心として

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