行政機関がキオスク端末やインターネットを活用して、地域の公共施設、企業、家庭はもちろん、全国的に広く地域情報を発信していくためには、行政機関同士が協力し、相互に情報を流通させたり、共同で情報コンテンツ(文字・画像・音声による情報やデータベース、ソフトウェア等)を開発・提供することが必要である。これを実現するために必要となるネットワーク・システムは、ワンストップサービスのための「行政機関間情報ネットワーク・システム」のようなクローズなネットワークとは異なり、参加を希望する第三セクターや公益法人も自由に受け入れ、利用者のニーズに応えて多様な情報提供も行える、オープンかつ柔軟性・拡張性の高いシステムである必要がある。