市町村合併特例法の期限切れまでに残すところ2カ年と迫った今日、全国各地で、地方分権の具現化をにらみながら、市町村合併への模索が懸命になされている。また、地域の個性・特性の明確化や自立性・主体性の確立を目指して、地域の様々な資源の利活用、パートナーシップを基本理念に据えた地域づくり・まちづくりの推進が、住民の意識・生活、生活基盤、産業経済などの動向を踏まえつつ、取り組まれているところである。しかしながら、市区町村、広域市町村圏、都道府県など地方自治体は、産業経済や財政事情が深刻さを増しつつあるため、新たな施策づくりにあたってはかつてないほどの厳選主義で臨まざるをえなくなっており、また、既存の施策についてもスクラップアンドビルドを原則にせざるをえなくなってきている。

　当機構では、地方自治体が直面する様々な課題の解決に資するため、一つは全国的な視点から、一つは具体的な地域の実情に即した視点から、できるだけ多角的・総合的に課題を取り上げ、研究に取り組んでいる。本年度は7つのテーマを具体的に設定し、研究した。本報告書は、このうちの一つの成果を取り纏めたものである。

　本調査研究は、福井県朝日町を調査対象地域として、「第4次朝日町総合計画」で21世紀のまちづくりを実践するための主要な施策として設定された3つの重点プロジェクトに対し、本町の実情にあった計画づくりの枠組みについて検討・提言を行ったものである。

　本研究の企画及び実施にあたっては、研究委員会の委員長、委員各位をはじめ、関係者の方々から多くのご指導とご協力をいただいた。

　また、本研究は、競艇の交付金による財団法人日本財団の助成金を受けて、福井県朝日町と当機構が共同で行ったものでみる。ここに厚く感謝する次第である。

　本報告書がひろく地方自治体の各種課題の解決と施策展開の一助となれば幸甚である。

　

　平成15年3月