H.R. 4006は特に、米国の航洋貨物または旅客輸送に恒常的に従事する非米国人に次の要件を満たすよう義務付けている。
・米国内に公式の事業所を設立し、同地に適用される法の下で米国内での事業者資格を獲得し、
・米国内で法的書類を送達することのできる代理人を指名し、
・米国内で事業を営む外国人または外国法人を対象とする適用される米国法のすべて(環境、労働、租税法を含む)の対象となることに同意し、
・必要な場合、または要求された場合は、事業活動についての経済的責任を履行し、米国法に適合する証拠を提出しなければならない。
外国籍運航者は、内航航路で米国籍登録資格があると見なされる船舶のみを使用しなければならない。現行のジョーンズ・アクトの米国籍、国内建造要件は廃止される。H.R. 4006は、船舶の旗国に米国船に対する互恵待遇を義務づけている。
各外国籍船は、年間6回を上限とし、60日間に最高4回の内航運航を認められる。この点に関してスミス議員は、「この条件により、船主/運航者が運航コスト差額を悪用することを防ぐと同時に、現在は存在しない、内航商品貨物輸送におけるスポット市場を創出することができる」と述べた。
スミス下院議員の法案提出の結果開催されたUSCG・海運小委員会公聴会は、ジョーンズ・アクト反対派が意見を披露する機会を与えられた初めての大掛かりな公開フォーラムであるため、きわめて重要な意味を持っていた。30人以上の証人が、小委員会でこの問題について広範にわたる見解を表明した。小委員会メンバーは、現行のジョーンズ・アクト維持の方向に傾く結果に終わった。
